Retos para la Reforma Rural: más de $600 mil millones para tierras quedaron sin ejecutar
La Procuraduría alertó sobre una baja ejecución presupuestal, insuficientes avances en el catastro multipropósito y problemas en la gestión del Fondo de Tierras.
Noticias RCN
05:10 p. m.
La procuradora general de la Nación, Margarita Cabello Blanco, expresó serias preocupaciones sobre el desempeño de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y otros organismos relacionados con la ejecución de la política de tierras en Colombia.
Estas declaraciones se dieron durante una sesión técnica de evaluación convocada este lunes 16 de diciembre por la Corte Constitucional, en la que se revisó el cumplimiento de las órdenes impartidas mediante la sentencia SU-288 de 2022.
La mencionada sentencia establece lineamientos para garantizar la reforma rural integral, una de las metas principales del Acuerdo de Paz firmado en 2016.
Sin embargo, según la Procuradora, los avances son insuficientes.
Solo el 33 % del presupuesto para compra de predios fue ejecutado
Uno de los principales problemas señalados fue la baja ejecución de los recursos destinados a la adquisición de predios rurales. De un presupuesto asignado de $1,26 billones, la Agencia Nacional de Tierras solo ha utilizado el 33 %.
El restante 67 %, equivalente a $645 mil millones, fue transferido al Fondo Colombia en Paz sin ser ejecutado, lo que, según la Procuradora, refleja una gestión ineficaz que compromete los objetivos de la reforma rural integral.
Este presupuesto estaba destinado a la compra de tierras que permitirían garantizar el acceso de campesinos y comunidades rurales a predios productivos.
Ante esto, Cabello instó a la ANT a corregir estas deficiencias y a optimizar los procesos administrativos para evitar que los recursos destinados al desarrollo rural sigan siendo subutilizados.
¿Qué pasa con el Catastro multipropósito?
Otro punto crítico fue el rezago en la implementación del catastro multipropósito, herramienta fundamental para el ordenamiento territorial y la formalización de la propiedad rural. En este caso, de la meta establecida en el Plan Nacional de Desarrollo, que busca actualizar el 70 % del territorio nacional, solo se ha logrado el 12,4 %.
De los 598 municipios priorizados, únicamente 141 cuentan con un catastro actualizado.
Cabe mencionar que, la falta de un catastro actualizado impide una correcta identificación de predios, dificulta la adjudicación y limita la capacidad del Estado para implementar políticas efectivas de desarrollo rural.
Fondo de Tierras: datos poco claros y avances mínimos
El informe presentado por la Procuradora también abordó las deficiencias en el manejo del Fondo de Tierras. Aunque este reporta un inventario de 2,36 millones de hectáreas, la Procuradora cuestionó la falta de caracterización adecuada y delimitación precisa de los predios.
Según los datos expuestos, muchos de los terrenos incluidos en el Fondo no cuentan con información suficiente sobre su naturaleza o fuentes, ni se especifica si están destinados a adjudicación o formalización.
De hecho, Cabello explicó que, bajo un análisis estricto, los predios “libres de ocupación” representan un avance de apenas el 0,001 %, un porcentaje que evidencia la necesidad de mayor rigor y eficiencia en la gestión de estos terrenos.